違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠……這些建筑市場的頑疾不僅擾亂行業(yè)秩序，更直接威脅工程質量與農民工“血汗錢”。如何破解背后行政監(jiān)管盲區(qū)，讓誠信回歸市場主流？林芝市檢察機關重拳出擊，以行政檢察專項監(jiān)督亮劍“三包一掛”，助力扣牢工程質量“安全鏈”。

　　部署開展建設工程領域專項監(jiān)督，堅持“市院統(tǒng)籌、兩級聯(lián)動、靶向攻堅”的總體思路。林芝市檢察院嚴格制定案件審查重點和監(jiān)督切入角度，統(tǒng)一證據(jù)標準和法律適用，并就各基層院辦案中反饋的難點問題，進行“一對一”跟蹤指導。各基層院聚焦“失罰”盲區(qū)，調閱全市2023年以來涉建設工程領域民事生效裁判卷宗122件，重點針對建設工程合同糾紛、建設工程勘察合同糾紛、建設工程設計合同糾紛、建設工程施工合同糾紛等八類案件進行“過篩”排查，對其中確認存在“三包一掛”違法事實卻未移送行政處罰的線索，實行一案一檔、逐頁標注、逐項比對，為后續(xù)精準制發(fā)類案檢察建議、督促行政機關履職夯實證據(jù)基礎。

　　以點帶面，推動行業(yè)正本清源。墨脫縣檢察院就從個案審查中排查出的普遍違法問題，依法向相關部門制發(fā)類案檢察建議，督促其依法核查線索，對未超過兩年行政處罰追訴期的依法啟動調查程序，同時建立健全建設工程領域違法線索移送反饋機制，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法的高效銜接。加強法治宣傳教育，闡明相關違法行為的法律后果及信用懲戒措施，引導企業(yè)強化合規(guī)經(jīng)營意識。檢察機關通過類案監(jiān)督、以點帶面，推動行政機關從被動應對轉向主動預防，以法治之力縫合“監(jiān)管縫隙”，為建筑市場注入誠信強心劑。

　　下一步，林芝市檢察機關將深化運用“府檢聯(lián)動”工作機制，持續(xù)加強建設工程領域專項監(jiān)督，以“類案檢察建議+府檢聯(lián)動治理”模式實現(xiàn)對“三包一掛”的精準打擊與行業(yè)源頭治理的同步推進，用法治與誠信為高質量發(fā)展筑牢堅實基礎。